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建設單位在進行隧道、基坑等可能影響周邊房屋安全的工程前，要進行風險評估；新建、擴建、改建房屋，建設單位應采取白蟻防治措施，并將白蟻預防費用列入工程概預算。昨日，市法制辦公布《西安市城市房屋使用安全管理條例（修訂草案）》（征求意見稿），面向社會征求意見。

    禁止破壞房屋承重結構

    《意見稿》指出，業(yè)主為房屋使用安全責任人。房屋屬國有或者集體所有的，其所有權行使人為房屋使用安全責任人。房屋使用安全責任人應承擔檢查、維修、養(yǎng)護等日常管理；申請安全鑒定、白蟻防治等房屋使用安全責任。市、區(qū)、縣政府及開發(fā)區(qū)管委會應建立房屋使用安全救助制度，對在房屋安全鑒定、危險房屋治理、白蟻危害治理中確有困難的特殊困難家庭，應給予適當補助。

    很多業(yè)主在裝修時，會改變房屋結構�！兑庖姼濉访鞔_規(guī)定，禁止未經(jīng)原設計單位或具有相應資質等級的設計單位提出設計方案，擅自拆除或破壞墻體、梁、板、墩、柱等主體和承重結構；禁止拆改具有房屋抗震、防火整體功能的非承重結構；禁止超標準增大房屋使用荷載；禁止降低底層室內標高；禁止安裝設施、設備影響房屋結構安全；禁止在屋面搭建違章建筑等危害房屋使用安全的行為。

    修建隧道前要評估風險

    《意見稿》指出，隧道、基坑等建設工程施工可能影響周邊區(qū)域房屋使用安全的，建設單位應在施工前實地調查周邊房屋建筑主體、承重結構情況，進行風險評估，編制房屋變形監(jiān)測方案及專項安全防護方案，采取安全防護措施。若違反，建設、市政公用、棚戶區(qū)改造、城市軌道交通行政主管部門將責令停工整改，并處1萬元以上5萬元以下罰款；因施工導致周邊區(qū)域建筑物損壞的，依法承擔民事責任。

    房屋若遭受暴雨、洪水、地震、滑坡、地面沉降等自然災害侵襲；遭受爆炸、火災等突發(fā)事件破壞等情形，區(qū)、縣房屋使用安全行政主管部門或開發(fā)區(qū)管委會應進行應急檢查，采取安全防治措施；出現(xiàn)突發(fā)險情時，應進行應急處置和搶險救援。任何單位和個人，均有權對危害房屋使用安全的行為或存在重大安全隱患的房屋，向區(qū)、縣房屋使用安全行政主管部門和開發(fā)區(qū)管委會舉報。

    20日前面向社會征求意見

    房屋使用安全責任人應對危險房屋設置圍欄或明顯的警示標志，并采取治理措施。危險房屋在治理期間不得出租、出借。若房屋出現(xiàn)局部垮塌或隨時有垮塌危險等情形的，區(qū)、縣房屋使用安全行政主管部門或開發(fā)區(qū)管委會應責令房屋使用安全責任人停止使用；拒不遷出且不停止使用的，可以采取措施，暫時強制其停止使用。

    房屋使用安全責任人應加強白蟻防治。新建、擴建、改建房屋，建設單位應采取白蟻防治措施，并將白蟻預防費用列入工程概預算。